出于安全缘故，程序片十分受到限制，并且有很多的事我们都不能做。您一般会问：程序片看起来能做什么，传闻它又能做什么：扩展浏览器中Web页的功能。自从作为一个网上冲浪者，我们从未真正想了解是否一个Web页来自友好的或者不友好的站点，我们想要一些可以安全地行动的代码。所以我们可能会注意到大量的限制：
- 一个程序片不能接触到本地的磁盘。这意味着不能在本地磁盘上写和读，我们不想一个程序片通过Web页面阅读和传送重要的信息。写是被禁止的，当然，因为那将会引起病毒的侵入。当数字签名生效时，这些限制会被解除。
- 程序片不能拥有菜单。（注意：这是规定在Swing中的）这可能会减少关于安全和关于程序简化的麻烦。我们可能会接到有关程序片协调利益以作为Web页面的一部分的通知；而我们通常不去注意程序片的范围。这儿没有帧和标题条从菜单处弹出，出现的帧和标题条是属于Web浏览器的。也许将来设计能被改变成允许我们将浏览器菜单和程序片菜单相结合起来——程序片可以影响它的环境将导致太危及整个系统的安全并使程序片过于的复杂。
- 对话框是不被信任的。在Java中，对话框存在一些令人难解的地方。首先，它们不能正确地拒绝程序片，这实在是令人沮丧。如果我们从程序片弹出一个对话框，我们会在对话框上看到一个附上的消息框“不被信任的程序片”。这是因为在理论上，它有可能欺骗用户去考虑他们在通过Web同一个老顾客的本地应用程序交易并且让他们输入他们的信用卡号。在看到AWT开发的那种GUI后，我们可能会难过地相信任何人都会被那种方法所愚弄。但程序片是一直附着在一个Web页面上的，并可以在浏览器中看到，而对话框没有这种依附关系，所以理论上是可能的。因此，我们很少会见到一个使用对话框的程序片。
在较新的浏览器中，对受到信任的程序片来说，许多限制都被放宽了（受信任程序片由一个信任源认证）。
涉及程序片的开发时，还有另一些问题需要考虑：
- 程序片不停地从一个适合不同类的单独的服务器上下载。我们的浏览器能够缓存程序片，但这没有保证。在Java 1.1版中的一个改进是JAR（Java ARchive）文件，它允许将所有的程序片组件（包括其它的类文件、图像、声音）一起打包到一个的能被单个服务器处理下载的压缩文件。“数字签字”（能校验类创建器）可有效地加入每个单独的JAR文件。
- 因为安全方面的缘故，我们做某些工作更加困难，例如访问数据库和发送电子邮件。另外，安全限制规则使访问多个主机变得非常的困难，因为每一件事都必须通过Web服务器路由，形成一个性能瓶颈，并且单一环节的出错都会导致整个处理的停止。
- 浏览器里的程序片不会拥有同样的本地应用程序运行的控件类型。例如，自从用户可以开关页面以来，在程序片中不会拥有一个形式上的对话框。当用户对一个Web页面进行改变或退出浏览器时，对我们的程序片而言简直是一场灾难——这时没有办法保存状态，所以如果我们在处理和操作中时，信息会被丢失。另外，当我们离开一个Web页面时，不同的浏览器会对我们的程序片做不同的操作，因此结果本来就是不确定的。
13.14.1 程序片的优点
如果能容忍那些限制，那么程序片的一些优点也是非常突出的，尤其是在我们构建客户／服务器应用或者其它网络应用时：
- 没有安装方面的争议。程序片拥有真正的平台独立性（包括容易地播放声音文件等能力）所以我们不需要针对不同的平台修改代码也不需要任何人根据安装运行任何的“tweaking”。事实上，安装每次自动地将Web页连同程序片一起，因此安静、自动地更新。在传统的客户机/服务器系统中，建立和安装一个新版本的客户端软件简直就是一场恶梦。
- 因为安全的原因创建在核心Java语言和程序片结构中，我们不必担心坏的代码而导致毁坏某人的系统。这样，连同前面的优点，可使用Java（可从JavaScript和VBScript中选择客户端的Web编程工具）为所谓的Intrant（在公司内部使用而不向Internet转移的企业内部网络）客户机/服务器开发应用程序。
- 由于程序片是自动同HTML集成的，所以我们有一个内建的独立平台文件系统去支持程序片。这是一个很有趣的方法，因为我们惯于拥有程序文件的一部分而不是相反的拥有文件系统。